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山东省滨州市事业单位监管水平成效显著

  近年来,山东省滨州市编办牢固树立“在监管中体现服务、在服务中实施监管”的理念,不断改进工作作风和工作方法,切实提高事业单位监管工作水平。

  一是完善机制、破解难题,事业单位绩效考核有序开展。自2013年开展事业单位绩效考核试点工作以来,山东省滨州市通过强化组织领导、问题导向、结果运用,实现了绩效考核工作的有序推进。通过建立科学高效的领导机制、统筹规范的制度体系、富有权威的考核体系,重点解决了事业单位“谁来考”、“怎么考”、“如何考全、考准、考实”、“如何运用”的问题。

  二是创新思路、善抓落实,事业单位法人治理结构稳步推进。事业单位开展法人治理结构是事业单位改革的重要改革内容,也是重要途径和形式,是一项“硬任务”,是一根“硬骨头”。2015年,按照中央、省统一安排部署,山东省滨州市选取了邹平县人民医院等32家事业单位进行法人治理结构建设试点,实现了开篇破局。全市各级机构编制部门在组织领导、完善机制、调查研究、考察学习、强化落实等方面做了大量艰巨而细致的工作,对事业单位理顺体制、规范管理、落实法人自主权等方面起到了积极作用。截止目前,全市已建立理事会27家,含联合理事会3家(其中,监督咨询型联合理事会1家,监督决策型联合理事会2家)。各试点单位年内均召开了第一届理事会会议。

  三是政策保障、加强联动,事业单位监督管理水平全面提升。为规范做好年度报告公开工作,及时制定印发了《关于取消事业单位法人年检做好2013年度事业单位法人年度报告公开工作的通知》;联合法院、人社、工商、质检、人民银行等23个职能部门制定出台了《滨州市事业单位监督管理工作联席会议制度》,转、印发中央、省和市关于事业单位法人证书使用和事业单位印章管理的规章和文件,在提高证书使用效力的同时,维护了事业单位监管工作的权威性。同时,组织开展现场专项监督检查30余次,出动检查人员80余人,出具现场核查文书30多份,并对科级绩效考核单位进行专项抽查,以切实保证绩效考核质量,维护考核结果的公正性。