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关于印发《娄底市市直事业单位法人公示信息抽查实施方案》的通知

关于印发《娄底市市直事业单位法人公示

信息抽查实施方案》的通知

 

 

市直各事业单位:

    为进一步加强市直事业单位法人公示信息事中事后监管,确保公示内容真实有效,提高事业单位法人管理水平,促进事业单位健康有序发展,根据《中央编办<事业单位法人公示信息抽查办法(试行)>的通知》,制定《娄底市市直事业单位法人公示信息抽查实施方案》,现印发,请认真组织实施。

 

 

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  2016年61


娄底市市直事业单位法人公示信息抽查

     

 

根据省编办《关于转发中央编办<事业单位法人公示信息抽查办法(试行)>的通知》精神,为进一步加强市直事业单位法人事中事后监督管理,规范事业单位法人公示信息抽查,结合我市实际,特制定本方案。

一、抽查目的

通过开展事业单位法人公示信息随机抽查,核查市直事业单位登记事项、年度报告、公示信息,确保公示信息真实、准确、有效,切实加强事业单位法人事中事后监管,提高事业单位法人管理水平,促进事业单位健康有序发展。

二、抽查对象和范围

市直各事业单位法人。每年事业单位法人年度报告公示结束后,市事业单位登记管理局(以下简称市登记局)组织对全市事业单位法人进行一次以上随机抽查,每次抽查的比例为1%-3%。当年已经被抽查的事业单位法人,不再计入本年度抽查基数。

三、抽查方式和内容

市登记局单独或联合相关部门,也可以委托会计事务所等专业机构,采取书面审查、实地核查、网络监测等方式,对市直被抽查的事业单位法人年度报告公示、法定代表人、举办单位、开办资金、住所、经费管理、业务活动开展等情况进行专项抽查。其中采取书面审查方式的占抽查对象总数的25%,采取实地核查方式的占比35%,采取网络监测方式的占比40%

四、抽查步骤

事业单位法人公示信息抽查从每年年度报告公示结束后开始,到该年度12月底前结束,共分五个阶段进行,具体步骤是:

(一)抽查准备。市登记局组织执法工作人员进行执法培训,并取得执法资格证,组成两人以上的抽查工作小组。每年向市财政申请下一年度信息抽查工作的文印资料、差旅、委托专业机构等经费,并纳入财政预算。按要求通过摇号等方式随机抽取年度被抽查的事业单位法人,并下达《事业单位法人公示信息抽查通知书》。

(二)自查自纠。被抽查事业单位法人自接到通知书后,要认真对照《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、《事业单位法人年度报告公示办法(试行)》等有关政策规定开展自查自纠,并做好各项准备工作。

(三)开展抽查。市登记局抽查工作小组通过书面审查、实地核查、网络监测等方式,对被抽查单位的公示信息情况进行核查,认真填写核查记录表,如实记录核查情况,并由事业单位法定代表人(负责人)签字和单位盖章确认。

(四)整改规范。对抽查中发现的问题,市登记局向被抽查单位下达《整改意见书》,各单位要对照整改意见书按要求认真及时整改,并在一个月内将整改情况报市登记局归档备案和网上公示。

(五)抽查公示。市登记局要向其举办单位通报抽查结果和整改情况,并在365bet体育在线投注官网站(网址:http://www.jyxhjxc.com/)进行公示。

五、工作要求

事业单位法人公示信息抽查工作涉及面广、政策性强,直接关系到事业单位法人的规范化、科学化管理,关系到事业单位事中事后监督管理制度的具体落实。

(一)加强组织领导。市登记局要严格按照《事业单位法人公示信息抽查办法(试行)》的要求,高度重视,精心组织,充分发挥职能作用,依法依程序组织信息抽查,确保信息抽查工作顺利进行、取得实效。被抽查的事业单位法人要积极配合,主动作为,抓实抓好自查自纠工作。事业单位法定代表人对本单位的信息抽查工作负总责,并明确一名信息抽查工作联络员,负责联络协调、资料准备、整改反馈等工作。

(二)切实整改规范。对抽查中发现的设立登记不及时、证书外挂不规范、资产管理不到位等问题和名存实亡的“空壳单位”,要认真进行整改清理,切实提高事业单位法人公示信息的准确度和真实性。同时,将信息抽查工作与实地核查、绩效考核、法人结构治理等结合起来,建立完善事业单位法人事中事后监管长效机制。

(三)严肃工作纪律。市登记局要严格遵守抽查规定、抽查程序和作风建设的有关要求。坚持依法依规,规范使用抽查文书,如实反映抽情况,严禁弄虚作假、徇私舞弊等行为。对有关手续不齐的,要加强督促,及时整改。对不予配合抽查的,要通报其举办单位,并通过官方网站予以公示。被抽查的事业单位法人要自觉接受询问调查,如实反映情况,按要求提供相关资料,决不允许虚报瞒报有关情况。对违反登记管理有关规定的,要依据《条例》及其实施细则等相关规定处理。

六、结果运用

市登记局将抽查结果和整改情况通过365bet体育在线投注官网站及时向社会公示,接受社会监督。要建立事业单位名称、统一社会信用代码、法定代表人姓名等公示信息异常名录库,并纳入社会信用信息平台,要及时将抽查中的有关情况及信息向财政、审计、人力资源和社会保障、公安、银行等联席部门反馈,实行信息共享。要将公示信息抽查结果和整改情况纳入事业单位法人绩效考核。对违反《事业单位登记管理条例》和相关规定且情节严重的,要约谈事业单位法定代表人,给予书面警告、收缴证章、撤销法人登记等处罚。